Anahí Montserrat Díaz Ávila

 

El pasado martes 11 de diciembre del 2013 fue presentada por el titular del Poder Ejecutivo Federal, Enrique Peña Nieto, una de las reformas más esperadas en México desde hace décadas, la reforma educativa. Este proyecto que se decretó,  reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de educación, contempla elementos que podrían marcar un antes y un después para el desarrollo económico, social y político de este país. Al momento de que los decentes se enteraron de esta nueva reforma educativa realizaron una reunión del CNTE donde la maestra Mónica Muñiz comento: “Sí requerimos de un nuevo modelo educativo, pero no el que se nos ha impuesto de manera autoritaria y vertical. No vamos a aceptar la ley, porque esta reforma jamás contempló la opinión del magisterio y, en consecuencia, ésta será un fracaso, no va a funcionar; la educación no va a ser mejor, no se trata de varitas mágicas” Muñiz Mónica. (22 de enero del 2014).Para hablar de la reforma educativa, algunos argumentos. https://www.youtube.com/watch?v=_xIMQjnslP4 . Pero dejando a un  lado la opinión de los docentes veamos en qué consiste dicha reforma educativa. Es evidente que en la última década, México ha mostrado un considerable progreso en materia de cobertura educativa y que actualmente casi todos los niños de esta nación, con edad entre 5 y 14 años, van a la escuela. Además, debe reconocerse que año con año se intensifican los esfuerzos para incrementar el índice de eficiencia terminal en el nivel de enseñanza media y superior. Pero falta mucho por avanzar, y precisamente en ello se centra la reforma educativa presentada por el presidente Peña Nieto.

Primero. Se pretende crear el Sistema de Servicio Profesional Docente, el cual estará integrado por concursos de ingresos para docentes y para la promoción a cargos con funciones de dirección y de supervisión en la educación básica y media superior. Con dicha creación se estarían fijando los términos para el ingreso, la promoción y la permanencia en el servicio. Los criterios para determinar la promoción o el sistema de reconocimientos corresponderán exclusivamente al mérito y a la preparación de cada maestro. Como se sabe, este esquema hoy es manejado por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), mismo que determina plazas, salarios, cargos, etcétera. El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) tendrá atribuciones para evaluar el desempeño y resultados del Sistema Educativo Nacional. Para esto, la reforma busca dotarlo de autonomía constitucional –como sucede con Banxico, Inegi o el IFE- y con ello otorgarle facultades para diseñar y realizar los cambios necesarios que vaya requiriendo el sistema educativo. Se buscará que el INEE esté formado por personas con reconocida capacidad y que sea un cuerpo colegiado el que realice la selección de estas, aunque el presidente de la junta de gobierno del INEE será propuesto ante el Senado de la República por el titular del Poder Ejecutivo naciona. Segundo. Se busca que la evaluación magisterial, en primer lugar, no sea potestativa o voluntaria, sino obligatoria para todos los maestros; segundo, que la evaluación no sea palpable; y tercero, que tenga consecuencias jurídicas, es decir, el maestro que repruebe la evaluación se tendrá que ir. Hay que recordar que en la última evaluación nacional reprobó el 75 por ciento de los maestros. Tercero, se crean las escuelas dignas y escuelas de tiempo completo con criterios de calidad, equidad y autonomía de gestión de las escuelas, es decir, se busca darle a cada escuela, los medios necesarios para que cada director haga las mejoras de infraestructura, compre los materiales didácticos, equipe a las escuelas, etcétera.Cuarto. Se crea el Sistema de Información y Gestión Educativa. Este tiene como propósito realizar un censo de escuelas, profesores y alumnos, con el fin de corroborar datos, porque por increíble que parezca no se sabe con exactitud cuántas escuelas, alumnos, o maestros hay en el sistema educativo mexicano.

Y quinto. Se quiere impulsar el suministro de alimentos nutritivos y prohibir la comida que no favorezca a la salud de los educandos. Los alimentos que se proveerán tendrán que cumplir con las normas oficiales de la Secretaría de Salud. Además, por mandato constitucional se busca prohibir la comida 'chatarra'. Sin duda, una vez aprobada, esta será una de las más grandes e históricas reformas en México.

Ahora que sabemos los puntos que pretende cambiar la reforma educativa considero importante dar a conocer las implicaciones de la reforma educativa en el maestro algunas de dichas implicaciones son las siguientes:

• Las autoridades educativas pueden anular derechos “sin necesidad de declaración judicial”. (Arts. 32, 40, 44)

• Desconoce la calidad “de trabajadores” a quienes laboran en el magisterio al convertirlos en “sujetos administrativos” violando el artículo 123 Constitucional.

 

• el empleo magisterial son ahora “condiciones administrativas” y dejan de ser derechos laborales.

• Permite a la SEP imponer lineamientos generales en la prestación del Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela en la Educación Básica. (art. 10 VII)

• Permite al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) imponer y autorizar, por encima de la soberanía de los Estados, lineamientos a todo tipo de autoridades educativas y organismos descentralizados para evaluación de los cuatro temas. (art. 7 IV, V, VI)

• Faculta a la SEP y al INEE, para efectos administrativos, interpretar unilateralmente la ley. (Art. 67)

Retomando lo anteriormente hablado sobre los puntos que pretende cambiar la nueva reforma educativa, he llegado a la conclusión de que en general esta reforma educativa tiene buenas iniciativas para que se inicie un desarrollo de la educación en México y que si en verdad se llevaran a cabo de una manera comprometida y responsable se podrían empezar a generar esos cambios que tanto se necesitan. Sin embargo, para poder hablar de una reforma educativa integral, tendríamos que comprender todo el sistema educativo en su conjunto, el cual se compone por un lado de los docentes, instituciones, programas, infraestructura física, recursos, directores, escuelas, padres de familia y autoridades educativas. Y para tal caso esta reforma carece de toda esa amplitud, ya que se puede percibir que en especial esta reforma le da mucho énfasis al maestro y su preparación. Aspecto que es de suma importancia, pero que no es la solución total del problema. 
            Para empezar a generar esa educación con calidad es necesario iniciar por nosotros mismos y por lo que enseñamos en casa a nuestros hijos, no podemos dejar toda la responsabilidad del aprendizaje a los maestros. En algunas ocasiones los padres no cuentan con la capacidad necesaria para educar a un solo hijo, ahora un maestro con 50 alumnos es un reto complicado. “Es imposible educar a niños al por mayor; la escuela no puede  ser el sustitutivo de la educación individual” (Alexis Carel, escritor Francés, 1912, p. 5.). 
Entonces, es necesario ser conscientes para educar correctamente a nuestros hijos y que ellos puedan desarrollar un comportamiento favorable, para que de esa manera sea más fácil para los maestros poder enseñarles y que los niños adquieran el conocimiento. 
Tenemos que tomar en cuenta que cada uno de nosotros forma parte de ese gran entramado sistema educativo y saber que es necesario el apoyo de nosotros como ciudadanos y padres para que éste funcione de una mejor manera. 
            En el caso del gobierno, es muy difícil que exista un cambio, sabemos la realidad en la que vivimos y es algo que no está en nuestras manos directamente, aunque a pesar de ello, podemos aprovechar este tipo de iniciativas que se proponen y tomar todo lo bueno que se le pueda rescatar a cada una de ellas. 
Para concluir creo que es realmente lamentable que para lograr un cambio verdadero en la calidad educativa en México, se pretenda acabar con los derechos laborales de un gremio tan atacado como el sindicato docente.